Практику веду пятнадцать лет: проверяю сметы садовых товариществ, участвую в общих собраниях, отстаиваю права владельцев участков. Опираюсь на Федеральный закон № 217-ФЗ, судебные обзоры Верховного суда и собственный архив медиаций. Ниже — проверенный перечень платежей, исключений и способов защиты.
Обязательные платежи
Взносы делятся на пять групп. Вступительный — разовый, покрывает расходы на оформление реестра, выпуск членской книжки, внесение данных в ГРСНТ. Членский — ежегодный, финансирует текущее содержание дорог, охраны, бухгалтерии. Целевой — утверждается при возникновении крупного проекта: бурение новой скважины, прокладка ЛЭП, капремонт сторожки. Инфраструктурный — предусмотрен ст. 14 закона, вводится для сетей, переходящих на баланс ресурсоснабжающей компании, в смете фигурирует как «долевое участие». Резервный — небольшой процент от членского, формирует фонды риска: страховка техники, судебные издержки.
Особый порядок расчёта
Смета собирается методом «афферентного платежа»: каждая статья увязана с конкретным расходом, голосуется отдельно, компенсируя инфляцию по форме аннуитета (равные квартальные платежи). Членский взнос рассчитывается пропорционально площади участка, если устав содержит формулу «руб./сотка». При отсутствии такого правила применяется равная ставка на участок, подтверждённая протоколом общего собрания. Электроэнергия, вода, газ — услуги по индивидуальным приборам учёта, оплачиваются по тарифу ресурсника, а не по решению правления.
Дополнительные сборы
Иногда правление вставляет в смету «конкурс ландшафтных проектов», «праздник урожая», «новогодний салют». Закон относит их к добровольным пожертвованиям. Оплата идёт через отдельный расчётный счёт либо ячейку «целевые добровольные поступления», прописанную в плане финансово-хозяйственной деятельности. Отсутствие отдельного счёта превращает взнос в фиктивный, требование можно игнорировать.
Что не оплачивается
Член СНТ не несёт обязанность финансировать постройки за внешней границей товарищества: муниципальную дорогу, линию связи оператора, рекламный щит спонсора. Пени, начисленные без письменного уведомления об образовании долга, признаются незаконными (п. 34 Постановления Пленума ВС № 50). Не член вправе вносить платёж только за фактическое пользование инфраструктурой на основании публичного договора оферты. Членский, целевой и резервный взносы на него не распространяются.
Процедура оспаривания
При споре направляю правлению письменный запрос с требованием раскрыть расчёт, протокол и смету. Отсутствие документов образует административную вину по ст. 5.39 КоАП. Далее использую медиационный тракт: создаю комиссию из трёх собственников — подтверждение принципа солидарной субсидиарности (ответственность коллектива за недостоверные решения). Если протокол подделан, заявление в районный суд подлежит рассмотрению в порядке искового производства, госпошлина символическая — 300 ₽. Суд снимает начисления, взыскивает расходы на юриста.
Лайфхаки
1. В уставе полезно установить «коммориентацию» платежа: любая новая статья расхода вступает в силу только после заверения сметы нотариусом.
2. Протокол рекомендую хранить в Росреестре через сервис «электронный архив СНТ» — исключает подлог.
3. При изменении тарифов электричества целевой взнос корректируется автоматически, членский — лишь после очередного собрания, фиксирую разницу письменно, чтобы избежать двойного счёта.
Салюс
Прозрачная смета напоминает чистое озеро: видно дно, не страшно шагнуть. Лишняя муть растворяется в правовом поле довольно быстро, если владелец участка действует по закону и хладнокровно.